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 自改革開放以來，國有企業三項制度改革一直處于探索和實踐之中，十八屆三中全會以前的十年，國企改革以推進國企的資產重組為主要內容，也兼顧進行了人事、勞動、分配制度改革的積極探索。但在實踐中仍有很多亟待解決的問題。黨的十八大以來，新一輪國企改革掀起并取得顯著成效，在國企三項制度改革的部署上，黨中央、國務院出臺很多文件，包括《關于深化國有企業改革的指導意見》、《關于進一步深化中央企業勞動用工和收入分配制度改革的指導意見》等文件均把三項制度改革作為一項重要改革目標。

國企三項制度改革的主要目標是要建立干部能上能下、員工能進能出、收入能增能減的“三能”機制，進一步激發企業活力和內生動力，增強企業創造力和市場競爭。

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